ทนายความทั่วไปสรรพสิ่งรัฐที่ขยำ่สิบห้าซึ่งรวมถึงเลติเตียนเทียเจมส์อัยการสูงสุดของนิวยอร์กตั้งใจให้รัฐสภาใช้อำนาจตามกฎหมายว่าด้วยการทบทวนของรัฐสภา ("CRA") เพื่อยกเลิก"กฎผู้ให้กู้ที่แท้แน่นอน" ของ OCC

ตามที่เสนอไว้ก่อนหน้านี้ OCC ได้มานำกฎมาใช้ในเดือนตุลาคมซึ่งทำให้เหตุการณ์ที่ธนาคารแห่งชาติหรือไม่ก็สมาคมออมทรัพย์ของรัฐบาลกลางๆพิจารณาเป็น "ผู้ให้กู้จริงๆ แล้วจริง" อย่างชัดเจน"บริบทสิ่งของการเป็นบริษัทระหว่างธนาคารและบุคคลที่สามเช่นผู้ให้กู้ในตลาด"

ในจดหมายแสดงความคิดเห็นทนายความทั่วไปเจาะจงว่าผู้ให้กู้จะ "กินแรง" ตามกฎเพื่อหลีกเลี่ยงการกินดอกอัตราดอกเบี้ยสูงสุดเกี่ยวกับเงินกู้ที่มีต้นทุนสูงด้วยกันมีมูลค่าเพียงทีละน้อยๆดังนั้น enabการใช้คืนรูปแบบ "rent-a-bank" ( เช่น แบงค์แห่งชาติให้เงินกู้ด้วยกันหลังจากนั้นไม่นานก็ค้าขายเงินกู้ให้กับดักหน่วยงานที่มิใช่ธนาคารเพื่อให้ nonbank หลบมุมการอยู่ภายใต้ข้อบังคับกินดอกเบี้ยของประเทศชาติ).นายพลทนายความยังระบุด้วยว่างานที่ OCC ยอมรับกฎเกณฑ์ที่ "กำหนดใหม่" คำจำกัดความของ "ผู้ให้กู้อันที่จริงจริง" นั้นไม่ตรงกันกับลักษณะของการตัดสินเพราะศาลของผู้ให้กู้ที่แท้จริงซึ่งเกี่ยวข้องกับการประเมินของราชสำนักเกี่ยวกับเนื้อหาสิ่งของธุรกรรมไม่ใช่แค่ครรลองเท่านั้น